Berlin Tempelhof-Schöneberg mahalle ekibinden ve “Deutsche Wohnen & Co. Enteignen” girişiminin sözcülerinden Isabella Rogner ile konut tekellerine ait evlerin kamulaştırılması üzerine görüştük.
Sebahat Aslan / Berlin
Yüzde 59,1 oyla kabul edilen referandumun uygulanamamasını nasıl değerlendiriyorsunuz?
Bu bir demokrasi skandalı. Senato, referandumun uygulanmasını engelledi, geciktirdi ve sadece incelemesi için bir komisyon kurdu. Sonra bu komisyon, bunun yasal olarak mümkün olduğunu ve kamulaştırmanın gerçekleştirilebileceğine dair görüş bildirdi. Ve sonrasında hiçbir şey olmadı. Bunun yerine, sadece uzun tartışmalar ve alınması gereken daha fazla uzman görüşü ve hiçbir sonucu olmayan ve hiçbir şeyi uygulamaya koymayan bir çerçeve yasa vardı. Bu, halkının demokratik iradesini aktif olarak görmezden gelen ve anlamsız önlemlerle geciktiren bir Berlin Senato’sunun olduğunu bizlere gösteriyor.
İKİNCİ REFERANDUMA ÇOK İYİ HAZIRLANDIK
İkinci referandumu başarıyla uygulamak için ne gibi planlarınız var?
Büyük, kâr odaklı gayrimenkul şirketlerinin kamulaştırılması için kendimiz bir yasa geliştirmeye karar verdik. İki yıl boyunca üzerinde yoğun bir şekilde çalıştık ve önemli bir uzmanlık kazandık. Akademik danışma kurulumuz bir anayasa hukuku firmasıyla iş birliği yaptı. Ve şimdi, iki yıl sonra, taslak nihayet hazır. Geçen hafta kamuoyuna açıkladık. Şehir halkının ve uzman kamuoyunun geri bildirimlerinden çok memnunuz. Ardından ikinci bir referandum, yani yasama referandumu başlatmak istiyoruz. Referandum onaylanırsa, bu yasa hemen yürürlüğe girecek ve ardından kamulaştırma nihayet hayata geçirilecek.
Yeni “kamu kurumu” nasıl yapılandırılmalı? Vatandaşlar kararlara nasıl katılabilir?
Konutların kamu hukuku kapsamında Kamusal Hukuku Dairesi’nde (Anstalt öffentlichen Rechts – AöR) devredilmesini istiyoruz. Bu bir kamu şirketi, yani daireler artık Berlin’deki herkesin olacak, özel şirketlerin değil. Ancak bu AöR, her düzeyde eş-karar organlarıyla demokratik bir şekilde yapılandırılmalı. En üstte, önemli kararların alınacağı bir idari kurul olacak. Ayrıca, konut alanı ve ilçe düzeyinde, kiracıların oturduğu, anonim şirket çalışanlarının da söz sahibi olduğu ve demokratik kararların alınması gereken meclisler var.
Foto: Yeni Hayat / Berlin
KAMULAŞTIRMA KİRACILARA GÜVENCE VERECEK
Örneğin, 220.000 daire kamulaştırılırsa kiracılar ne gibi bir güvenceye sahip olacak?
Kamulaştırma uygulanırsa, kiracılar için başlangıçta hiçbir şey değişmeyecek. Tüm kira sözleşmeleri güvence altına alınmış olacak. Fesih işlemine izin verilmeyecek ve kira artışı yapılamayacak. Sonrasında her şey dondurulacak. Yetkililerin konut stokunu tespit edip tazminatı hesaplamaları için 18 ayları olacak. Bundan sonra daireler yeni kurulacak Kamu Hukuku Dairesi’nde devredilecek ve bundan sonra demokratik olarak yönetilecekler. Daha sonra ortak karar alma organları kurulacak ve anonim şirket, bakım, kusurların giderilmesi ve binaların yenilenmesi gibi yapılması gereken her şeyle ilgilenecek.
Kira artışlarını sınırlamanın yanı sıra, konut krizini ele almak için başka hangi çözümleri öneriyorsunuz?
Konut piyasasında elbette birçok sorun var ve kamulaştırma, kullanmak istediğimiz çok önemli bir kaldıraç. Bunun ötesinde, gerçekleşmesi gereken başka şeyler de var. Ülke çapında bir kira tavanı savunuyoruz. Kiralar Berlin dışında da sınırlandırılmalı ve fahiş bir şekilde artmamalı. Sosyal konutlar da Berlin’de çok büyük bir sorun. Çok az sosyal konut var. Bunlar geçici ve sonunda bu sosyal yükümlülükten düşecek ve yenileri yaratılmayacak. Bu, uygun fiyatlı konuta bağımlı olan herkes için büyük bir sorun. Acilen bir şeylerin değişmesi gerekiyor; sosyal yükümlülük kaldırılmamalı ve daha fazla sosyal konut yeniden inşa edilmeli.
KONUTLAR İHTİYACA GÖRE KİRALANACAK
Referandum başarılı olursa, Berlin konut piyasasında kısa ve orta vadede ne gibi değişiklikler bekliyorsunuz?
220.000 daireyi geri alıyoruz; bu büyük bir gelişme ve Avrupa’nın en büyük emlak şirketlerinden biri olacağız. Bu hem orada yaşayanlar hem de elbette yeni kira sözleşmelerinin tahsisinde büyük bir fark yaratmamızı sağlayacak. Daireler, kimin en çok parası olduğuna göre değil, acilen daireye ihtiyacı olduğuna göre tahsis edilmeli. Uzun vadede, kamulaştırmanın kira endeksi üzerinde olumsuz bir etki yaratmasını ve dolayısıyla tüm Berlin konut piyasasını etkilemesini engelleyeceğiz.
Referandum konusunda partilerden ve Berlin Senatosu’ndan ne gibi bir destek veya direnç bekliyorsunuz?
Berlin Senatosundan hiçbir şey beklemiyoruz; referandumu açıkça engelleyen iki parti var. Diğer partilere de güvenmiyoruz. Şu anda kamulaştırma sürecini kendimiz uyguluyoruz. Desteklerini açıklarlarsa elbette çok seviniriz. Parti üyelerinin çoğu da bizi destekliyor. Genel olarak, Berlin’de halkın işlerin nihayet ilerlemesini beklediğine inanıyorum. Çok sayıda olumlu geri bildirim aldık ve bu sonbaharda birçok etkinlik düzenleyeceğiz.
EN ÖNEMLİSİ DEMOKRATİK KONTROL
Diğer ülkelerde kamulaştırma süreçleriyle ilgili herhangi bir deneyim var mı?
Diğer ülkelerde mülklerin tekrar kamusallaştırılması için girişimlerde bulunulduğuna dair birçok örnek olduğuna inanıyorum. Bizim için özellikle önemli olan demokratik kontrol. Sosyal altyapı sadece kamulaştırılmamalı; insanlar kararlarda söz sahibi olabilmeli. Brezilya’daki topraksızlar hareketi buna bir örnek olabilir. Aynı zamanda toprakla da ilgili. Bu, iklim koruma ve gıda güvenliği açısından son derece önemli bir konu. Topraksızlar hareketi başladığından beri, Brezilya’daki toprakların neredeyse yüzde 10’u kamulaştırıldı. Bu büyük bir başarı ve çok ilham verici. Bolivya gibi diğer ülkelerde insanlar su kaynaklarının özelleştirilmesine karşı mücadele ediyor ve Büyük Britanya’da sanayi ve toplu taşıma konusunda anlaşmazlıklar yaşanıyor. Bunlar, kamu hizmetlerinin özelleştirilmemesini ve kamunun elinde kalmasını sağlamak için verilen mücadelelerdir.
Berlin’deki göçmenlerin, ayrımcılığa ve yüksek kira baskısına rağmen, referandum hakkında daha iyi bilgilendirilmelerini ve dahil edilmelerini nasıl sağlayacaksınız?
İlk adım, herkese doğru bilgileri sağlamaktır. Son referandumda, Alman vatandaşı olmayan ve bu nedenle oy kullanmalarına izin verilmeyen kişilerden de imza toplamak bizim için önemliydi. Bu imzaları zaten siyasi bir baskı amacıyla topluyoruz ve diğer vatandaşlıklara sahip kişileri de dahil etmeye özen gösteriyoruz. Bu amaçla birçok materyali değişik dillere çevirdik, etkinlikler düzenledik, DİDF ve Bloque Latino gibi göçmen örgütleriyle iş birliği yaptık.
