Ulrike Eifler*
Almanya’da sanayi derin bir değişimden geçiyor. Teknolojik yenilikler, demografik gelişmeler, iklime duayrlı üretim ihtiyacı ve en önemlisi yeni jeopolitik gerilimler baskı yaratıyor. Sonuç olarak, işten çıkarmalar ve fabrika kapanmaları giderek daha sık yaşanıyor. Sadece 2024 yılında 100.000 sanayi işçisi işini kaybetti. Buna ek olarak, kısa süreli çalışmaya doğru artan bir eğilim, yeni işçi alımında belirgin bir isteksizlik ve kilit teknolojilerin yurt dışına taşınması gözlemleniyor. Bunlar Alman ihracat modelinde derin yapısal krizin göstergeleri.
Alman hükümeti, silah sanayisini genişleterek bu yapısal krizi çözmeye çalışıyor. Gelecekte gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde birini aşan tüm savunma ve askeri harcamalar borç kuralından muaf tutulacak ve böylece sınırsız yeniden silahlanma mümkün kılınacak. Silah sanayisine yönelik devasa bir ekonomik teşvik paketi, ayrıca bir sanayi politikası yönergesiyle daha da güçlendiriliyor. Hükümet, sübvansiyonlar, devlet sözleşmeleri, devlet alım garantileri, silah ihracatının gevşetilmesi ve hammaddeye tercihli erişim gibi silah sanayisini genişletmek için her türlü yolu deniyor.
Almanya, II. Dünya Savaşı’nın sona ermesinden bu yana en büyük silahlanma hamlesinden güçlü bir ekonomik büyüme bekleyen işverenlerin baskısına yanıt veriyor. Birkaç ay önce, radar ve sensör uzmanı Hensoldt’un CEO’su Oliver Dörre, “Yeni Çağ 2.0” çağrısında bulundu: Savunmaya ayrılan milyarlarca dolarlık bütçenin, öncelikle Avrupa savunma sanayisine fayda sağlaması durumunda silah endüstrisinde bir inovasyon dalgasına yol açabileceğini söyleyerek, “Avrupa’dan Satın Alma Stratejisi” çağrısında bulundu. Küresel pazar şu anda ABD’nin hakimiyetinde. Bu nedenle Almanya’nın milyarlarca dolarlık savunma harcamasının büyük bir kısmı Lockheed Martin’den F-35 savaş uçaklarının tedarikine gitti.
Sendikalar silahlanmaya nasıl tepki veriyor?
Peki sendikalar buna nasıl tepki veriyor? Alman Sendikalar Birliği’nin (DGB) tüzüğü, barışa açık bir bağlılık içeriyor, çünkü 1949’da DGB’nin kurucuları savaş deneyimlerini hala taze bir şekilde hatırlıyorlardı. Savaş sonrası dönemde, sendikalar bu nedenle silah üreticilerindeki iş güvencesini kendi barış politikası pozisyonlarıyla uzlaştırmanın yollarını aradılar. Özellikle 1970’ler ve 80’lerde, silah üreticilerindeki işyeri temsilcileri ve işyeri temsilcilikleri, silah üretimini sivil üretime dönüştürerek işleri korumayı amaçlayan özel dönüşüm projeleri başlattılar.
Ancak bugün bu argüman artık geçerli değil, çünkü mantık tersine döndü. Bugün, otomotiv krizi ortamında, silah endüstrisinin genişlemesi krize bir çözüm olarak öne sürülüyor. Rheinmetall, Osnabrück’teki Volkswagen fabrikasından hisse satın almayı düşünüyor. Görlitz’de KNDS, Alstom fabrikasını devraldı ve artık tramvay yerine zırhlı araçlar üretiyor. Sivil üretimden askeri üretime dönüşüm Gifhorn, Salzgitter ve diğer yerlerde de ufukta görünüyor. Sanayi krizi zamanlarında, iş yaratan silah endüstrisidir. Bu, danışmanlık firması EY-Pantheon ve Dekabank tarafından yapılan yakın tarihli bir çalışmanın da sonucudur. Bu görüşe göre, gayri safi yurtiçi hasılanın yaklaşık %3,5’i oranındaki savunma harcamaları 144.000 yeni iş yaratabilir.
Sektör uzmanları bu büyüme etkilerini kabul ediyor ancak savunma sanayindeki artışın diğer sektörlerdeki iş kayıplarını telafi etmek için yeterli olmayacağını açıkça belirtiyorlar. Bu stratejinin iş güvencesi sağladığı iddiası, ulusal yeniden silahlanma fantezilerini sağlam bir sanayi politikası olarak gizlemek için kullanılan, gerçeklikten çok siyasi bir söylemdir. Gerçekte, savunma sanayini geliştirmek için on yıllarca yüz milyarlarca euroyu bağlayacak bir yol izleniyor; bu fonlar, sanayi ve toplumun sosyo-ekolojik dönüşümü için kamu yararı açısından acilen gereklidir.
Barış politikası açısından bakıldığında, bu hamle de yanlış yöne gidiyor. Daha fazla tırmanmayı önlemek için iş birliğine ve sivil güvenlik biçimlerine güvenmek yerine, büyük ölçekli askeri programlara odaklanmak savaş riskini artırıyor. İstikrarlı ekonomik yapılar yaratmıyor, aksine döngüsellik, hükümet talebine bağımlılık ve siyasi belirsizlik yaratıyor. Sanayi monokültürü inşa ediliyor ve bu monokültür, büyüme yaratmak ve işleri korumak için fiili savaş bağlamında var olmak zorunda. Borçla finanse edilen yeniden silahlanma, durumu daha da kötüleştiriyor: Tarihe bakıldığında, Almanya’nın 1938/39’da büyük çaplı yeniden silahlanma sonucu zaten ekonomik çöküşün eşiğinde olduğu görülüyor. Ulusal iflası önlemek, ekonomiyi istikrara kavuşturmak, boş devlet hazinelerinin baskısı ve acil borç ödemeleri savaşın temel nedenleriydi.
Sadece sanayi politikası açısından değil, barış politikası açısından da sendikalar bugün işçi sınıfının ihtiyaçlarını önceliklendirme zorluğuyla karşı karşıya: Bunlar iş güvenliği ve barışdır. Bu amaçla, dönüşüm tartışmasına modern, demokratik ve sosyal odaklı bir sanayi politikası eşlik etmelidir: Kısacası öngörülebilir beklentiler, sürdürülebilir istihdam, sosyal istikrar ve endüstriyel dönüşüm, sendikal mücadelelerinin merkezinde olmalıdır. Şunu açıkça belirtmek gerekir ki, sendikaların barış politikası pozisyonları geçmişten kalma ideolojik bir yük değil, aksine işçilerin çıkarları doğrultusunda başarılı bir endüstriyel ve sosyal politikanın ön koşuludur.
* Sendikacı
