German Foreign Policy
Rusya’ya karşı olası bir savaş ihtimalini göz önünde bulunduran Berlin, sivil araçları da kullanarak kara yollarının, demir yollarının ve köprülerin doğuya doğru genişletilmesine devam ediyor. Uzmanlar üç haneli milyarlara varan yatırımlar yapılması çağrısında bulunuyor.
Berlin hükümet danışmanları, Alman ulaştırma altyapısını Rusya’ya karşı bir savaşa hazırlamak için “en acil” önlemler için kısa vadede “en az” 30 milyar avro çağrısında bulunuyor. Alman Dış İlişkiler Konseyinin (DGAP) güncel bir çalışmasında belirttiği gibi, bu meblağ, özellikle birliklerin ve büyük miktarlarda askeri malzemenin doğuya taşınması için kara yolları, demir yolları ve köprülerin hazırlanması için gerekli. Ayrıca ulaşım altyapısının belirgin çift kullanımlı karakteri nedeniyle Berlin’in sivil ulaşım projelerine milyarlarca dolarlık yatırımı bulunuyor. Bunun bir örneği, Alman ordusunun yalnızca NATO’nun doğu kanadına askeri nakliye için değil, aynı zamanda Kuzey ve Baltık Denizlerindeki askeri açıdan önemli limanlar arasında bir bağlantı olarak da ihtiyaç duyduğu A20 kıyı otoyolunun genişletilmesi. AB ayrıca, “silahlı kuvvetlerin Avrupa’da – “AB’nin dış sınırları ve ötesinde” hareketini kolaylaştırmayı amaçlayan askeri hareketlilik 2.0 eylem planının bir parçası olarak da fon sağlıyor. AB’nin bu miktar için ayırdığı fon 1.69 milyar avro.
Doğuya doğru ulaşım yollarının genişletilmesine ve sonuçta Rusya’ya karşı olası bir savaşa hazırlık yapılmasına fayda sağlayacak altyapı yatırımları, yalnızca askeri hareketlilik fonlarından değil, aynı zamanda özellikle sivil altyapı fonlarından da geliyor. Federal hükümet, sivil “genel ulaşım rotası planlamasında” “ulaştırma altyapısına yönelik askeri ihtiyaçların” dikkate alındığını doğruluyor; Hangi fonların özellikle silahlı kuvvetlerin ihtiyaçlarına fayda sağlayacağı öncelik taşıyor ve “Bu nedenle ayrıymış gibi değerlendirilemez”. Sivil altyapının bakımı ve genişletilmesi “Esasen Alman ordusunun ihtiyaçlarına karşılık geliyor”. Örneğin Almanya’nın köprüleri, resmi sivil ulaşım yatırımlarıyla Berlin’i ağır taşımacılık için uygun hale getiriyor ve “Kural olarak askeri yüklere ilişkin tüm gereksinimleri de karşılıyor”. Hükümete yakın uzmanlar, sivil altyapı için 165 milyar avroluk, hatta önümüzdeki on yıl içinde 457 milyar avroluk kısa vadeli yatırımlar yapılması çağrısında bulunuyor. AB düzeyinde, CEF (Avrupa’yı Ulaştırma için Bağlama Tesisi) olarak adlandırılan ulaştırma altyapısı projelerine toplam 25.8 milyar avro tahsis edilmiştir.
Askeri hareketliliğin sivil altyapı projeleri yoluyla genişletilmesinin somut bir örneği, en kuzeydeki eyalet Schleswig-Holstein’daki kıyı otoyolu olarak adlandırılan tartışmalı A20. Schleswig-Holstein’daki ordu bölge komutanlığı komutanı Axel Schneider, A20’nin asker hareketleri için “önemli bir doğu-batı bağlantısı” oluşturduğunu açıklıyor. Yeni otoyol “Kuzey ve Baltık Denizlerindeki limanları birbirine bağlamak için daha fazla seçenek” sunuyor. NATO’nun doğu kanadına giden başlıca transatlantik yollar her iki denizden de geçmekte. Almanya’nın zaten barış durumundan uzaklaşmış olduğunu söyleyen Schneider, Schleswig-Holstein’ın aynı zamanda “Kuzey Avrupa’ya ve Kuzey Avrupa’dan asker hareketleri için önemli bir askeri bölge olmaya da hazırlanması” gerektiğini söylüyor.
Demir yolu ağı askeri ulaşım açısından kara yollarından daha da önemli. DGAP’ın askeri hareketlilik üzerine yaptığı araştırmaya göre raylı sistem “askeri lojistiğin en önemli bileşeni”. Demir yolunun taşıma kapasiteleri kara yolları, su yolları veya hava taşımacılığı ile telafi edilemez; Rusya’ya karşı bir konuşlanma sırasında raylar, Alman ordusundan ve müttefik kuvvetlerden “büyük miktarda asker ve ağır ekipmanın” taşınması için “ana kanal” görevi görüyor. Araştırmaya göre yalnızca önümüzdeki üç yıldaki en acil demir yolu yatırımları için 88 milyar avroya ihtiyaç duyuluyor. Askeri hareketlilik alanındaki AB programlarının bir parçası olarak federal hükümet, “Doğu-Batı demir yolu altyapısının hedeflenen genişletilmesi” başlıklı bir proje sundu. Berlin, AB parasını, Köln ve Bonn arasındaki Sechtem tren istasyonunun yanı sıra Ulm-Dornstadt’taki bir kara yolu demir yolu terminalinin dış hatlarını genişletmek için kullanmak istiyor; Ayrıca Hannover-Ahlem’de yeni bir köprü inşa edilecek. Sorumlu Federal Ulaştırma Bakanlığının Savunma Bakanlığı ile yakın koordinasyonu sürdürdüğü söyleniyor. Yaklaşık 92 milyon avrosu AB tarafından karşılanacak olan projeler için toplam 183 milyon avro civarında bir tutar planlanıyor.
Yıllardır giderek daha ciddi gecikmeler ve tren iptalleriyle karşı karşıya kalan sivil demir yolu trafiğinin sağlanmasında yaşanan büyük sorunlara rağmen DGAP, demir yolu ağına yatırım yaparken, özellikle Bremen ve Osnabrück veya Osnabrück ve Münster arasındaki güzergahlar olmak üzere, askeri hatlarla ilgili güzergah bölümlerine öncelik verilmesi çağrısında bulunuyor. Demir yolu ağının genişlemesinin yanı sıra seyahat sürelerinin, askeri ağır taşımaya uygun tren ve vagonların bulunması da askeri hareketliliğe katkı sağlıyor. Barış zamanlarında ordu, diğer şeylerin yanı sıra olağan sözleşmeler yoluyla sivil altyapıya erişimi güvence altına alır; bu amaçla ve araçların kullanımı konusunda Deutsche Bahn ile anlaşmalar yapıldı.
Çeviren: Semra Çelik
