Semra Çelik
Engelli kadın ve kız çocuklarının büyük bir kısmı şiddete maruz kalıyor. Zaten yetersiz finanse edilen destek sistemi içinde korunmaları daha da güvencesiz.
Engelli veya kronik hastalığı olan kadınların günlük ve sistematik şiddete karşı direnişi nadiren görülür. Ancak ayrımcılıktan, mikro saldırılardan ve fiziksel ve psikolojik şiddetten önemli ölçüde daha fazla etkilenirler. Kendilerini savunmak ve protestolarını görünür kılmak için genellikle daha az kaynağa sahip oldukları için sıklıkla dışlanırlar.
COVID-19 pandemisi nedeniyle diğer gösteri biçimleri kısıtlandığında, sosyal medyadaki protestolar daha önemli bir rol üstlendi. Bu bağlamda, uzun süreli COVID-19 hastaları ve ME/CFS hastalığından etkilenenler de seslerini yükselttiler. 2021’in sonuna kadar Almanya’da yaklaşık 500.000 kişi, genellikle önemli bir fiziksel engellilikle birlikte görülen bu durumdan etkilendi. Protesto, sonunda insanların yere yattığı gösterilerle sokaklarda gerçekleşti. Mevcut tahminlere göre, bu durumdan 650.000 kadın etkileniyor. Kronik hastalığı veya engeli olan kadınların karşılaştığı zorluklar, kadınların kendileri kadar çeşitli olsa da önemli örtüşmeler mevcut.
ÖZ SAVUNMA ÖRGÜTLERİNİN KURULUŞU
1980’lerden bu yana, giderek daha fazla engelli kadın ve kız çocuğu, özellikle cinsel şiddete, ev ve kurumlardaki şiddete ve zorla kısırlaştırmalara karşı örgütleniyor. 2006 yılında, Weibernetz e. V. grubu 25. yıl dönümünü kutladı ve deneyimler, anekdotlar ve öne çıkan noktalar içeren bir broşür yayınladı. Broşürün giriş kısmında şöyle yazıyor: “Arkadaşlarla geçmiş zamanları anmak ne kadar harika! İnanılmaz derecede aktif ve oldukça radikal olduğumuz zamanlar. Hâlâ kendilerine feminist demeyi seven birçok feministin, engelli kadınların, engelli lezbiyenlerin ve inanılmaz derecede gururlu ve herkesi kışkırtan engelli grupların olduğu zamanlar. Kadınların hakları için sokağa çıkmak üzere hâlâ kitlesel olarak harekete geçebildiği zamanlar. O zamanlar, 1980’lerin başlarında, engelli olmayan kadınlarla mı yoksa erkeklerle mi çalışma konusunda hâlâ hararetli tartışmalar vardı.” “Tarih bu zamanlarda yazıldı ve engelli kadın hareketi doğdu.”
Zor kazanılmış haklara ve artan görünürlüğe rağmen, şiddet ve zorla kısırlaştırmalar yaygınlığını sürdürüyor. Zorla kısırlaştırma artık etkilenenlerin iradesi dışında gerçekleştirilemezken, rıza verme ehliyetine kalıcı olarak sahip olmadıkları beyan edilirse, yasal bir vasi, mahkeme onayıyla kişinin kısırlaştırılmasına rıza gösterebilir. Birleşmiş Milletler, bu tür ikame kararlarını insan hakları ihlali olarak değerlendirmekte. Alman yasasında buna izin veren ilgili madde 2023’te kısmen değiştirildi, ancak BM Komitesi’nin önerdiği gibi kaldırılmadı.
RESMİ RAKAMLAR DA YAYGIN ŞİDDETİ İŞARET EDİYOR
2012 yılında Federal Aile İşleri Bakanlığı, engelli kadınlara yönelik şiddetin yaygınlığı hakkında ilk temsili veri toplama çalışmasını başlattı. Veriler, engelli kız çocuklarının ve kadınların ortalamadan iki ila üç kat daha sık şiddete maruz kaldığını gösterdi. Geçen yıl yapılan yeni bir araştırmaya göre, yatarak tedavi gören engelli kadınların %43’ü ve ayakta tedavi gören engelli kadınların %57’si çocukluk ve ergenlik dönemlerinde ebeveynleri veya diğer bakıcıları tarafından fiziksel şiddete maruz kalmıştı. Kadınların yaklaşık üçte biri 16 yaşından önce cinsel şiddet mağduruydu. Yetişkin kadınların yaklaşık %80’i psikolojik şiddete, yarısından fazlası fiziksel şiddete ve üçte bir ila ikisi cinsel şiddet veya tacize maruz kalmıştı.
Weibernetz e. V. gibi mağdur savunuculuğu grupları, öncelikle eğitime, bilgi aktarımına ve bunun sonucunda ortaya çıkan güçlendirmeye odaklanmakta. Kadın sığınma evlerinin çatı örgütleriyle birlikte, şiddet önleme sistemi kapsamında engelsiz erişim için savunuculuk yapıyorlar. Almanya’nın 2017 yılında çekincelerle onayladığı ve henüz tam olarak uygulamaya koymadığı, 2011 yılında kabul edilen Avrupa Konseyi’nin Kadınların ve Kız Çocuklarının Şiddetten Korunmasına Dair İstanbul Sözleşmesi, engelli kadınların korunmasına yönelik önlemleri açıkça öngörüyor. Bunlar arasında, örneğin, konunun müfredata ve mesleki gelişim programlarına dahil edilmesi, destek sisteminin engelsiz bir şekilde genişletilmesi, yatılı bakım yasalarının gözden geçirilmesi ve şiddeti ve (tekrar) travmatizasyonu önlemek için kişinin bakıcısını seçme hakkının yasal olarak oluşturulması yer almakta.
İstanbul Sözleşmesi İttifakı (BIK), sözleşmenin Almanya’daki uygulamasını bağımsız olarak izliyor. 2021 tarihli son raporunda BIK, engelli kadınların çıkar ve ihtiyaçlarının federal ve eyalet eylem planlarında hâlâ nispeten az dikkate alındığı sonucuna varıyor. Dahası, eksiklikler tüm sağlık ve şiddet önleme sistemine sirayet etmiş durumda: Çok az psikoterapist, yetkili, doktor veya sosyal hizmet uzmanı, engelli kadınların korunmasını kendi görev alanı olarak görüyor. Mevcut kaynaklar göz önüne alındığında, engelli faillerle çalışmak da etkili bir şekilde uygulanabilir değil.
DAHA FAZLA ÖNLEM DAHA FAZLA BÜTÇE
Zaten yetersiz fonlanan şiddet önleme sistemi içinde, engelli kadınların korunması daha da büyük bir boşluğu temsil ediyor. Örneğin, BM Engelli Hakları Sözleşmesi’nde öngörüldüğü gibi, engelli destek tesisleri için kapsamlı bir şiddet önleme konsepti bulunmuyor. Yalnızca Kuzey Ren-Vestfalya ve Hessen gibi bazı federal eyaletlerde, bu konseptleri sürdürmeye yönelik yasal yükümlülükler mevcut. Engelli bireylere yönelik atölyelerde artık kadın temsilcilerinin seçilmesi gerekirken, Kadın Ağı’nın (Weibernetz e.V.) da belirttiği gibi “şiddete karşı koruma önlemleri alınırken kadınların da dahil edilmesi gerektiği vurgulanıyor. Bir koruma planı ve yönetimden yeterli destek olmadan, şiddete karşı etkili bir koruma garanti edilemez. Ayrıca, engelli kadınlar yoksulluktan orantısız bir şekilde etkilenmekte ve bu durum, faillere veya istismarcı sistemlere bağımlılıklarını artırabiliyor. Bu nedenle BIK, diğer hususların yanı sıra, savunuculuk gruplarına daha iyi fon sağlanmasını ve “anlaşılır dilde” bilgi ve erişilebilir kadın sığınma evleri gibi önleme ve müdahale hizmetlerinin sağlanmasını önermektedir.
