Avrupa Komisyonu tarafından hazırlanan bir hizmet sektörü paketi firmaların ülke dışında çalışabilmelerini kolaylaştırmayı hedefliyor. Bu konuda Alman Sendikalar Birliği (DGB) yürütme kurulu üyesi Stefan Körzell’le yapılan bir röportajı okurlarımıza sunuyoruz:
Avrupa Birliği Komisyonu AB içinde daha fazla rekabet için „çaba“ harcıyor.Şimdiye kadar AB üyesi ülkelerden biri merkezli firmalar başka bir ülkede çalışacaklarında o ülkenin kurumlarına orada geçerli kurallara göre ödeme yapacaklarını ve çalışma koşullarına uyacaklarını kanıtlamak zorundaydılar. Örneğin Bulgaristanlı bir inşaat firması Almanya’da bina yapmak istiyorsa işçilerine güncel asgari ücrete göre ödeme yapmak zorunda. AB komisyonu bunu değiştirmek istiyor. Neler değişecek?
Bir hizmet sektörü paketi kararlaştırmak isteniyor. Tüm AB’de geçerli sözüm ona bir hizmet sektörü kartı uygulaması başlayacak. Verdiğiniz örneği esas alarak Bulgar inşaat firmasında kalalım; Almanya’da çalışma sürdürebilmek için hizmet sektörü kartı başvurusunda bulunması gerekiyor. Ama başvurunun Bulgaristan’da yapılması gerekiyor. Bu kartın geçerli olabilmesi için ise hedef ülke Almanya’nın onay vermesi gerekiyor. Bu onay için bir ya da iki haftalık kısa bir süre tanınmış. Alman kurumları onay vermeyi geciktirirlerse bu Bulgar firmanın Almanya’da çalışmasına izin verdikleri anlamına geliyor. Daha sonra kurallara uyulup uyulmadığının kontrol edilmesi imkansız. Bu yüzden bu sistem toplumsal anlamda ve ücretler konusunda daha fazla damping anlamına geliyor.
Yani Bulgar firmasının Almanya’da çalışma sürdürürp sürdürmeyeceği kararı Bulgar makamlarına teslim edilmiş oluyor.
Gerçekten de firmanın esas çalışma sürdürdüğü ülkenin kurumları izin konusunda önemli etki sahibi oluyorlar. Bu kurumlar, gidilecek ülkede kurallara uyulup uyulmadığını sözde kontrol ediyorlar. Gidilen ülkenin, eskiden uyulması gereken, kuralları anlamlarını yitiriyorlar.
Varsayalım Alman gümrüğü Bulgar inşaat firmasının kurallara uymadığını belirliyor. Hizmet sektörü kartının iptal edilmesi için Bulgar yetkililerin de onay vermesi mi gerekiyor?
AB komisyonu, hangi kontrol mekanizmalarının olacağına dair şimdiye kadar herhangi bir açıklama yapmadı. Ancak kartın iptal edilmesinin zor olduğu açık. Aslında kart, sonsuza kadar serbestçe çalışabilme anlamına geliyor. Bir keresinde bir inşaat şantiyesinin kontrolüne katılmıştım. Şantiyede 220 işçi çalışmaktaydı ama değişik AB ülkelerinden 80 inşaat firmasına bağlı olarak çalışmaktaydılar. Bu, kontrolü zorlaştırıyor. Hele de hizmet sektörü kartı uygulaması başlatıldığında daha da zorlaşacak.
Bundan 10 yıl önce firmalara kuruldukları ülkenin kurallarına göre başka ülkelerde de çalışabilme hakkı tanıyan Bolkenstein tasarısı vardı. Sendikalar kesin karşı çıkmışlardı.
Gerçekten de AB komisyonu Bolkensteiin taslağını arka kapıdan yürürlüğe sokma k istiyor. Gelecekte, firmanın kurulmuş olduğu ülkenin kuralları, çalışma sürdürülecek yabancı ülkenin kurallarından daha önemli sayılıyor. AB komisyonu hizmet sektöründe yeteri kadar rekabet olmadığı şikayetinden bir türlü vazgeçmedi. Ben ise özellikle bu sektörde sık sık düşük ücret verildiğini söylüyorum. Komisyonun yeni girişimiyle çalışma koşulları ve ücretlere yönelik baskı daha da artacaktır. Ancak AB, rekabet, liberalleştirme hedefiyle işçi haklarının güvencesini bir kenara atmış oluyor. Aslında Brexit oylaması sonrası AB ülkelerinde halkla ilgili kurallar konusunda daha dikkatli olunması gerektiğine inanıyorum. Maalesef değişen bir şey yok, sosyal bir Avrupa’dan söz edilirken tam da bundan uzaklaşmaya hizmet eden bir politika izleniyor.
Hizmet sektörü kartı engellenebilir mi?
Avrupa Parlamentosu’nun aralık ayında bu konuda oylamaya gideceğini düşünüyoruz. Bu nedenle milletvekillerine, kartı bu haliyle onaylamamaları, düzeltilmesini sağlamaları yönünde baskı yapacağız. Avrupa Sendikalar Birliği de bu konuda net görüşe sahip, Avrupalı sendikalar olarak gerçek bir sosyal Avrupa’dan yana olduğumuz için rekabetin kurallara bağlı yapılmasını istiyoruz.
Kaynak: (Junge Welt)
https://www.jungewelt.de/artikel/313292.dieses-system-bedeutet-mehr-lohndumping.html?sstr=Stefan%7CK%C3%B6rzell
