Almanya’da Federal Anayasa Mahkemesi’nin 15 Kasım çarşamba günü verdiği bütçe kararı, koalisyon hükümetinde deprem etkisi yarattı. SPD, Yeşiller ve FDP’den oluşan Federal Hükümet mali politikalarda yeni bir hesap yapmak zorunda. Zira Anayasaya aykırı olarak planlanan 60 milyar avroluk paranın yerine yeni para bulunmak zorunda. Hükümet zaman kazanmak amacıyla bakanlıklarda bütçeler ve kadrolar üzerinde pazarlık yapılıyor. Özellikle sosyal alanlarda kesintilerin yapılması tartışmaları tüm hızıyla devam ediyor. Korona fonundan ayrılan 60 milyar euro hesaplandığı için bütçe ayrılmayan iklim projelerinin tamamının yeniden ele alınması gerekiyor.
Ancak Federal Ordu için ayrılan 100 milyar euroya dokunmayı kimse gündeme getirmiyor. SPD’li Savunma Bakanı Boris Pistorius bu nedenle rahat. Zira Bundeswehr için ayrılan özel fon bütçenin dondurulmasından muaf tutuluyor. Savunma Bakanlığı tarafından bugün yapılan açıklamada, „Federal Maliye Bakanlığı ile ortak nihai koordinasyonda, Bundeswehr için özel fonun bütçe dondurma gerekliliklerinden muaf olduğunu ve özel fon için 2023 iş planındaki taahhüt ödeneklerinin dondurmaya tabi olmadığını netleştirebildik“ denildi. Bu da Pistorius’un sadece özel fonu değil, aynı zamanda ek finansman gerektiren Bundeswehr projelerini de garantiye aldığı anlamına geliyor.
Augsburger Allgemeine gazetesinde daha önce yer alan bir haber heyecan yaratmıştı. Haberde Maliye Bakanlığı’nın Federal Anayasa Mahkemesi’nin kararına tepki olarak Savunma Bakanlığı’nın özel fondan yaptığı ödemeleri durdurduğu belirtiliyordu. Gazete Bakan Pistorius’un bakanlığından gelen bir mektuba atıfta bulunmuştu.
Maliye Bakanı Christian Lindner (FDP) tarafından uygulanan bütçe dondurma kararının sadece 2023 federal bütçesinde halen mevcut olan taahhüt ödenekleriyle ilgili olduğu vurgulandı. Dolayısıyla Bundeswehr için karar altına alınan fonun bunun dışında olduğu belirtildi.
Anayasa’daki özel fonlar
Savunma Bakanlığı „ihtiyati tedbir“ olarak, Karlsruhe kararının sonuçları tüm birimlerde incelenirken, taahhüt ödenekleri kapsamındaki tedbirleri bloke etmişti.
Geçen hafta Çarşamba günü Federal Anayasa Mahkemesi, Federal Hükümetin İklim ve Dönüşüm Fonu’ndan (KTF) 60 milyar Euro’yu iptal etmişti. Çünkü önceki koronavirüs kredi yetkilerinin fona aktarılması anayasaya aykırıydı. Buna cevaben hükümet, olağanüstü acil durum gerekçesiyle borç freninin askıya alınması kapsamında 2022’de alınan kredi yetkileriyle beslenen Ekonomi İstikrar Fonu (WSF) da 2023 sonunda durdurmak istiyor. Ancak paranın büyük bir kısmı sadece bu yıl harcanabilecek.
Bundeswehr için toplam 100 milyar Euro’luk özel fon, Rusya’nın Şubat 2022 sonunda Ukrayna’ya karşı başlattığı saldırı savaşından kısa bir süre sonra oluşturuldu. Bu özel fon da kredi izinleriyle besleniyor ancak dondurmadan etkilenmiyor. CDU/CSU’nun desteğiyle özel fon için Anayasa’da değişiklik yapıldığı için kapsam dışında kalıyor. Buna göre Bundeswehr’in özel fonu borç frenine tabi değil.
